Nyheter

Ny rapport: Ökad kontroll och ökad byråkratisering - Interna effekter på lärosätena

Den andra rapporten av Shirin Ahlbäck Öberg och Johan Boberg kartlägger vi hur den ökande administration som riksdag, regering och andra statliga myndigheter genererat under de senaste tre decennierna påverkar hur det administrativa arbetet organiseras internt på lärosätena.

Nordic University Days

Nordic University Days äger rum för tredje gången, den 23 och 24 september 2024, i Bryssel. Evenemanget samlar över 70 rektorer och vicerektorer från universitet i Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige, som under två dagar kommer att ha högnivådialoger med representanter från Europeiska kommissionen, Europaparlamentet och IAU, ERC och NATO. Denna unika sammankomst ger en möjlighet för de nordiska universiteten att framföra sina nyckelbudskap förankrade i universitetens ståndpunkter om akademins och universitetssektorns roll, strategiska prioriteringar och visioner i nuvarande och framtida EU-politik och ramprogram, såsom Horizon Europe och Erasmus+.

Kommittén Demokratins röstbärare på Bokmässan

SUHF är medgrundande organisation för den nybildade kommittén Demokratins röstbärare som nu medverkar på den kommande Bokmässan 2024 i Göteborg.

Styrningen av lärosätenas utbildningsutbud

I rapporten ”Styrningen av lärosätenas utbildningsutbud” menar rapportförfattarna Ingeborg Amnéus och Pam Fredman att lärosätena bör ha ett stort reellt handlingsutrymme att styra sitt utbildningsutbud, utifrån studenters efterfrågan och arbetslivets behov. Kopplingen mellan utbildning och forskning bör stärkas genom en samlad politik och ett samlat anslag för utbildning och forskning. För att kunna upprätthålla hög kvalitet behöver resurserna till utbildning öka. Regeringens styrning bör vara långsiktig, tillitsbaserad och inte detaljstyrande.

Sammanställning Almedalen 2024

Sammanställning av seminarier under Almedalsveckan 2024 inom områdena högre utbildning, forskning och innovation.

Inventering kring implementering av färdplan för öppen vetenskap

SUHF har sedan 2018 genomfört enkätundersökningar kring hur stödet för hanteringen av forskningsdata ser ut vid lärosätena. Den senaste inventeringen är från 2024.

Uttalande med anledning av kriget mellan Israel och Hamas

Det geopolitiska läget är idag allvarligare än vad det varit på mycket länge. Pågående konflikter resulterar i ett stort mänskligt lidande och det är plågsamt att bevittna det som sker runt om i världen. Våra tankar går till alla som drabbas av krigets elände.

Kriget mellan Israel och Hamas väcker starkt engagemang hos många, även vid svenska lärosäten. Det ser vi nu bland annat med de nu pågående manifestationerna vid ett antal svenska universitet och högskolor runt om i landet.

Sveriges lärosäten understryker vikten av och värnar yttrandefrihet och akademisk frihet. Fredliga demonstrationer under lagliga former är varje samhällsmedborgares rätt och även studenter och personal på universitet och högskolor har rätt att framföra sina åsikter.

Svenska universitet och högskolor har inte uppdrag eller mandat att driva utrikespolitiska frågor. Det betyder att varken medarbetare, studenter eller intressegrupper kan förvänta att universitet och högskolor, som arbetsgivare eller utbildningsanordnare, ska manifestera utrikespolitiska uppfattningar eller ta ställning i utrikespolitiska frågor. Akademin ska stå fri från påtryckningar.

Vid svenska lärosäten ska även svåra frågor kunna diskuteras. Vi förväntar att allmänna demokratiska principer iakttas, att alla söker dialog istället för konflikt och respekterar andras åsikter även om de skiljer sig från sina egna.

Yttringar och demonstrationer ska givetvis genomföras med respekt för alla medarbetare och studenter och ta hänsyn så att universitets och högskolors verksamhet kan fortgå. Vi accepterar inte trakasserier av medarbetare eller studenter eller att deras säkerhet äventyras.

Vi värnar akademiskt samarbete. Forskare har frihet att själv besluta hur och vem de samarbetar med under de lagar och förordningar som fastslagits av riksdag och regering. Det kan innebära att de genom utbyten och samarbeten också verkar i regioner där det råder krig eller konflikt. Dessa svåra avvägningar görs med stöd av den checklista som SUHF utarbetat kring ansvarsfull internationalisering; Global Responsible Engagement: Checklist.

Vi hoppas alla att kriget snarast upphör. De svenska lärosätena ser det som en viktig uppgift att efter förmåga vara en del av uppbyggandet av de akademiska institutioner som skadats eller förstörts under kriget.

Ställningstagande om akademisk frihet och autonomi

SUHF menar att den akademiska friheten och autonomin behöver stärkas. Lärosätena behöver få en styrning och en organisationsform som bättre svarar mot verksamhetens förutsättningar och behov. Hela ställningstagandet, som antogs av förbundsförsamlingen i mars 2024, kan läsas genom att klicka på länken.

Inspel inför det 10:e ramprogrammet (FP10)

SUHF har fått möjlighet att inkomma med ett skriftligt inspel inför arbetet med att skriva fram Sveriges position inför EU:s kommande ramprogram för forskning och innovation.

Behov av ett stärkt finansiellt stöd för studentinflytande

Sveriges förenade studentkårer, SFS och SUHF har skickat en gemensam skrivelse till utbildningsminister Mats Persson och statssekreterare Maria Nilsson angående behovet av ett stärkt finansiellt stöd för studentinflytande.

Position paper - Higher education and international collaboration

Due to rising domestic polarisation and geopolitical tensions the pursuit of academic research has become increasingly complicated and dangerous. These problems affect academic freedom as well as international collaboration. In this position paper, the SUHF Global Relations Advisory Group maps out the main challenges and makes a few preliminary suggestions on how to ensure and defend academic freedom at home and responsible international engagement and cooperation beyond Sweden.

Ledamöter till ULF:s nya styr- och ledningsgrupper är utsedda

Ökat beroende av externa medel för forskning och utbildning på forskarnivå

Denna delrapport, av Ulrika Bjare och Pam Fredman, ger en bild av hur beroendet av externa medel påverkar högskolesektorn och lyfter fram behovet av ett system där lärosätena ges större finansiellt handlingsutrymme där de direkta och externa medlen kompletterar varandra på ett bättre sätt.

Ökad kontroll och ökad byråkratisering: En kartläggning av statens styrning av universitet och högskolor

i denna rapport av Shirin Ahlbäck Öberg & Johan Boberg kartläggs den ökade kontrollen och ökade byråkratiseringen av framförallt de statliga lärosätena i Sverige under åren 1993–2023. Undersökningen visar att det framförallt är generell lagstiftning kopplad till olika politiska målsättningar – tillsammans med staplandet av politiska mål i högskoleförfattningarna – som sammantaget resulterar i en orimlig administrativ börda för lärosätena.

Lärosäten och Migrationsverket överens om närmare samverkan

Migrationsverket och SUHF är överens om närmare samverkan. Idag signerades de tre första överenskommelserna mellan Migrationsverket och Kungliga Tekniska högskolan, Lunds universitet och Umeå universitet. Åtgärder mot missbruk av uppehållstillstånd för studier ska göra processen enklare och smidigare för de seriösa studenterna. Lärosätena kommer att arbeta för att identifiera studieavbrott och skyndsamt rapportera dessa till Migrationsverket. Det gör det möjligt för Migrationsverket att kunna ge uppehållstillstånd i upp till två år i taget, istället för ett.

– Vi ser mycket positivt på att vi tillsammans med Migrationsverket har nått denna milstolpe. Det är dessutom en plattform för fortsatt samverkan för att studentrekryteringen ska blir enklare och smidigare. Det kommer bidra till att Sverige blir mer attraktivt för forskare och studenter inom högre utbildning, säger Anders Söderholm, rektor för KTH och ordförande i Samverkansgruppen SUHF – Migrationsverket.

Lärosätenas indirekta kostnader, SUHF-statistiken 2023

SUHF-statistiken för 2023 är nu sammanställd. Den finns tillgänglig i PowerPoint och PDF.

Skrivelse: Tilläggsdirektiv till grundlagsutredning om akademisk frihet

Sveriges universitets- och högskoleförbund (SUHF), Sveriges universitetslärare och forskare (SULF), Sveriges förenade studentkårer (SFS) och Sveriges unga akademi (SUA) menar att regeringen bör ge ett tilläggsdirektiv till grundlagskommittén som arbetar med skydd för nya grundläggande fri- och rättigheter. Detta tilläggsdirektiv bör ha som mål att det i grundlagen (regeringsformen 2 kap) som en allmän princip bör fastställas att den akademiska friheten ska skyddas, värnas och främjas. Det bör framgå att den akademiska friheten omfattar såväl forskningen som den högre utbildningen samt lärosätenas rätt till autonomi.

SUHF:s inspel till den kommande forskningspolitiska propositionen

Sammanfattande förslag på förändringar som SUHF identifierat att regeringen behöver beakta vid utformningen av den kommande forsknings- och innovationspolitiska propositionen.

• Stärk den akademiska friheten genom grundlagsskydd
• Öka statens investering i forskning som andel av BNP till 1,2%
• Ökade basanslag för vetenskaplig och konstnärlig forskning som andel av den totala forskningsfinansieringen
• Slopa kraven på medfinansiering från statliga forskningsfinansiärer
• Stärkt, långsiktig finansiering och en skarpare prioritering av nationell forskningsinfrastruktur
• Generell höjning av ersättningsnivåer för högre utbildning inom alla utbildningsområden
• Prioritera excellent forskning i EU:s kommande ramprogram

Behov att komma bort från transformativa avtal om öppen tillgång

Sverige ligger långt framme i att främja öppen tillgång till vetenskapliga publikationer. Men det finns en risk att fastna i en permanent omvandling som gynnar de stora kommersiella förlagen. I en ny rapport från Sveriges universitets- och högskoleförbund (SUHF) presenteras en strategi för hur man ska arbeta i förhandlingar med förlagen.

Skrivelse till regeringen angående indragna medel till utvecklingsforskning

Den 22 juni kom beskedet att regeringen drar in Vetenskapsrådets finansiering på 180 miljoner kronor för utvecklingsforskning, som bland annat syftar till fattigdomsbekämpning och hållbar utveckling i låginkomstländer. Beslutet är bekymmersamt ur flera aspekter. Vi inom Sveriges universitets och högskoleförbund (SUHF) vill genom denna skrivelse framföra några av de negativa konsekvenser som vi menar att regeringsbeslutet leder till.

Unikt avtal om praktiknära forskning i samverkan för skolan

Ett förslag till nytt Nationellt ULF-avtal lämnas idag till regeringen. ULF-avtalet stödjer organisation för praktiknära forskning i samverkan på utbildningsområdet under den kommande 10-årsperioden. Förslaget har utarbetats gemensamt av SUHF och de tre nationella organisationerna som organiserar skolans huvudmän — Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), Friskolornas riksförbund och Idéburna skolors riksförbund.

Ny rapport: Akademisk frihet och institutionell autonomi

Den akademiska friheten är en grundförutsättning för universitet och högskolor. Denna skrift lyfter fram behovet av ett ökat skydd för den akademiska friheten och lärosätenas autonomi och att en ny offentligrättslig organisationsform bör skapas.

Träffa oss i Almedalen

SUHF arrangerar ett antal seminarier under årets Almedalsvecka. Kom och träffa oss!

SUHF fortsätter arbetet för ett bättre anpassat system för etikprövning

I januari 2023 lämnade SUHF:s expertgrupp för etikfrågor sitt förslag till reformering av dagens etikprövningssystem till regeringen. Den nyligen aviserade utredningen i frågan välkomnas, men den måste utgå från rätt premisser och ta hänsyn till lärosätenas synpunkter. Se expertgruppens debattartikel i Tidningen Curie.

EUA stödjer SUHF:s kritik av kortade mandatperioder för styrelseledamöter

Regeringens beslut att korta mandatperioderna för de externa ledamöterna i de statliga lärosätenas styrelser, med motiveringen att den säkerhetspolitiska kompetensen måste säkerställas, har uppmärksammats både nationellt och internationellt. De svenska rektorernas kritik av beslutet stödjs bland annat av European University Association (EUA).

Skrivelse till regeringen angående styrelser

Rektorer för landets universitet och högskolor riktar kritik och tydliggör sin syn på konsekvenserna av regeringens beslut att korta mandatperioderna för de externa ledamöterna i de statliga lärosätenas styrelser från tre år till 17 månader.

Grattis Astrid!

SUHF gratulerar Astrid Söderbergh Widding som valts att ingå i styrelsen för EUA, European University Association. Under sina år som SUHF:s ordförande var hon även engagerad i EUA:s arbete i dess ”Council” och i olika strategiska arbetsgrupper.

Lokalers klimatpåverkan

Lokalers klimatpåverkan: Drift, förvaltning samt om- och nybyggnation. En vägledande kunskapsöversikt med syfte att vägleda i arbetet att minska klimatavtrycket av lärosätenas fastighetsbestånd. En rapport från Arbetsgruppen kring klimatpåverkan

Råd till lärare, forskare och företag vid samverkan

SUHF och Svenskt Näringsliv vill underlätta det ömsesidiga utbytet mellan akademi och näringsliv, och har därför utvecklat ett antal allmänna råd till lärare, forskare och företag.

Gemensamt uttalande för grundlagsskydd av den högre utbildningens frihet

I syfte att säkra akademisk frihet och demokrati i ett långsiktigt perspektiv har Sveriges förenade studentkårer (SFS), Sveriges universitets- och högskoleförbund (SUHF) och Sveriges universitetslärare och forskare (SULF) beslutat att gemensamt arbeta för att få till en ändring i grundlagen som säkrar akademisk frihet i hela högskolans verksamhet.

Se över hela etikprövningssystemet

Det är problematiskt att Önep:s, Överklagandenämnden för etikprövning, tillsynsbeslut inte kan överklagas. Dessutom försvåras viss forskning på ett sätt som inte står i proportion till behovet av att skydda forskningspersoner, samtidigt som det finns etiskt problematisk forskning som inte omfattas av lagens krav på etikprövning. Därför behövs en genomgripande översyn av det svenska etikprövningssystemet. Det skriver SUHF:s expertgrupp för etikfrågor i en replik på förslaget från Jörgen Svidén vid Önep om att ändra etikprövningslagen.

The Association of Swedish Higher Education Institutions and its French counterpart, France Universités, are calling for academic freedom to be enshrined in state constitutions.

On the occasion of the meeting held in Stockholm on 16 and 17 November 2022 between France Universités and the Association of Swedish Higher Education Institutions (SUHF), Astrid Söderbergh Widding and Manuel Tunon de Lara, their respective presidents, presented an overview of the state of academic freedom in the world.

University presidents in both countries share the view that EU member states which are governed, or supported, by political groups which might wish to undermine fundamental values on university campuses are particularly at risk.

They recalled that the freedom to …

SUHF, the Association of Swedish Higher Education Institutions, is deeply concerned by the current situation for students and staff at Iranian universities

SUHF, the Association of Swedish Higher Education Institutions, is deeply concerned by the current situation for students and staff at Iranian universities.

The student protest in Iran continues. The demonstrations against the regime started after Mahsa Jîna Amini was detained by the Iranian moral police and later died in custody the 16 September. International media report today that Iranian security forces have surrounded students at Sharif University of Technology in Tehran, shooting at them and firing tear gas towards them.

SUHF is strongly committed to democratic and human rights including the right to free expression and non-violent protests. Current violations of these rights for university students and staff in Iran are deeply concerning.

SUHF är djupt oroade över den rådande situationen för studenter och universitetsanställda i Iran

SUHF är djupt oroade över den rådande situationen för studenter och universitetsanställda i Iran.

Studentdemonstrationerna i Iran fortsätter. Demonstrationerna mot regimen startade efter att Mahsa Jîna Amini arresterades av den iranska moralpolisen och senare avled i polisförvar den 16 september. Internationella media rapporterar idag att iranska säkerhetsstyrkor har satt in tårgas och skjutit skarpt mot protesterande studenter vid Sharif University of Technology i Tehran. Enligt uppgift är universitetet nu stängt.

SUHF står upp för demokrati och mänskliga rättigheter och värnar yttrandefrihet och rätten till ickevåldsprotester. SUHF anser att det pågående våldet i Iran mot demonstranter vid lärosäten är oacceptabelt.

SUHF deltar på Nordic University Days

Rektorskonferenserna för de nordiska länderna träffas i Bryssel den 26-27 september för att delge sina visioner till politiska beslutsfattare inom EU. På agendan för årets möten finns diskussioner om europeisk forskning, innovation och utbildning.

National Roadmap for Open Science

The National Roadmap for Open Science was adopted by the General Assembly of SUHF on 10 March 2021. It has been revised in 2022 and adopted by SUHF’s Board on 30 June.

Guide for implementation of the National Roadmap for Open Science

The National Roadmap for Open Science contains eight comprehensive recommendations for actions that need to be implemented and skills that need to be in place at HEIs in order to achieve an open and FAIR science system. This guide identifies further specific initiatives required to enable Swedish HEIs to become part of the EOSC scientific ecosystem and to define a schedule to help them achieve the Government’s specified goals for the transition.

Ta vara på lärosätenas potential

Förväntningarna på att universitet och högskolor ska bidra till den stora omställning värden står inför är stora – med rätta! Men för att lärosätena ska kunna leva upp till dem krävs bland annat ökade basanslag, stärkt autonomi och mindre detaljstyrning av forskningen, menar Sveriges universitets- och högskoleförbund (SUHF) i Curies debattserie om vilka frågor som är viktigast inför valet.

Kommentar till ”Kvalitetsbaserad resursfördelning – Vidareutvecklat förslag till ny modell”

De statliga forskningsfinansiärerna Formas, Forte, Vetenskapsrådet och Vinnova fick i januari 2022 i uppdrag av regeringen att vidareutveckla den modell för kvalitetsbaserad resursfördelning av universitetens och högskolornas anslag för forskning och undervisning på forskarnivå som myndigheterna redovisat i juni 2021. I instruktionen från regeringen ingick att uppdraget skulle genomföras i dialog med universitet och högskolor. Vidare framhöll regeringen i uppdragsbeskrivningen att ”Modellen bör utformas så att den arbetsinsats som krävs för genomförandet hålls begränsad. Det gäller såväl forskningsfinansiärernas som lärosätenas arbetsinsatser, både för kärnverksamheten och för administrationen”. Uppdraget slutredovisades för utbildningsdepartementet den 1 juni 2022 med rapporten ”Kvalitetsbaserad resursfördelning – Vidareutvecklat förslag till ny modell”.

Forskningsfinansiärerna har löpande under våren fört dialog med SUHFs presidium kring modellens utformning och vid ett tillfälle, den 8 april, genomfört ett större dialogmöte med ledningspersoner från samtliga medlemmar i SUHF. Från SUHFs sida är vi tacksamma för att forskningsfinansiärerna visat stor vilja till att föra en konstruktiv dialog under modellens framtagande. I dialogen har vi framfört ett antal ståndpunkter som finansiärerna beaktat och som nu återfinns i modellen. Det gäller bland annat följande:

1. Endast en ansökan per lärosäte ska lämnas in, men denna kan innehålla flera förslag till delprofiler;

2. Profilområdena ska inte på förhand vara definierade i utlysningen utan utformas av lärosätena;

3. Bedömningen av lärosätenas profilområdesansökningar ska vara framåtsyftande.

I dialogen har vi också diskuterat övriga delar av förslaget till ny modell och där haft synpunkter som finansiärerna valt att inte beakta. Det gäller huvudsakligen modellens förslag på bedömningsgrunder samt hur bedömningarna av lärosätenas ansökningar om profilområden ska genomföras.

Beträffande bedömningsgrunderna anser vi att finansiärernas förslag är alldeles för detaljerat. I dialogen föreslog vi att endast den övergripande frågeställningen, huvudfrågan, var tillräcklig för att genomföra bedömning av ansökan. De vägledande frågor som nu återfinns i modellen kan verka normerande och därmed motverka syftet att lärosätena själva definierar och utformar sina profilområden.

När det gäller utvärdering av profilområdesansökningarna föreslår finansiärerna att bedömningen ska genomföras av en panel bestående av ca 10 personer, och att panelen kan få stöd i bedömningen av den vetenskapliga kvaliteten av 2-3 externa experter per delprofilområde. För att underlätta rekryteringen av dessa externa experter föreslår finansiärerna att lärosätena ska skicka in en föransökan där de övergripande delprofilerna som kommer att ingå i ansökan redovisas.

Från SUHFs sida är vi mycket kritiska mot såväl modellen med externa experter som mot ansökningsförfarandet i två steg. Vi menar att en rätt sammansatt bedömarpanel kan göra en övergripande bedömning av ansökningarna, givetvis med beaktande av den vetenskapliga kvaliteten, utan att panelen behöver stöd av externa experter (jfr. det finska PROFI-systemet). Med 2-3 externa experter per delprofil riskerar modellen att bli en administrativ koloss vilket medför att en mindre andel basanslag kommer forskningen tillgodo. Ett ansökningsförfarande i två steg innebär också en extra stor tidspress och arbetsinsats på lärosätena. Båda dessa förslag rimmar illa med regeringens direktiv om att den ”arbetsinsats som krävs för genomförandet hålls begränsad”.

SUHF is alarmed by Iran's reported plan to execute doctor Ahmadreza Djalali

SUHF, the Association of Swedish Higher Education Institutions, has repeatedly urged for the release of Iranian-Swedish academic Dr. Ahmadreza Djalali.

Dr. Djalali is a Swedish citizen, alumnus of Karolinska Institutet and a respected expert in disaster medicine. He was arrested in April 2016 while visiting Iran to participate in a series of academic workshops. In October 2017, Dr. Djalali was sentenced to death on espionage-related charges strongly disputed by both his academic colleagues and the international community. Since his arrest Dr. Djalali has been refused medical care despite his rapidly deteriorating health. On May 4, 2022, it was reported that Iranian authorities are preparing to carry out Dr. Djalali’s execution in the coming weeks.

SUHF is a member of the of the European University Association (EUA) and supports EUA´s call for Iranian authorities to immediately suspend the capital sentence issued against Dr. Djalali and to secure his immediate release.

Svenskt stöd till ukrainska forskare

Svenska lärosäten gör nu en samlad satsning för att kunna ta emot ukrainska forskare. I den svåra situation som råder måste vi göra vårt yttersta för hjälpa ett land utsatt för krig menar en enig kår av företrädare för vetenskapen i Sverige.

SUHF stödjer lärosäten i Ukraina och instämmer starkt i EUA:s yttrande om solidarietet

Sveriges universitets- och högskoleförbund vill med kraft uttala sitt stöd till lärosätena i Ukraina, till kollegor, studenter och hela civilbefolkningen som drabbats av den ryska invasionen. Att de ukrainska universiteten nu har stängts på grund av läget kommer att få allvarliga konsekvenser, givetvis för högre utbildning och forskning, men också för samhället i stort på både kort och lång sikt.
Våra lärosäten i Sverige följer utvecklingen noga för att kunna bistå drabbade studenter och medarbetare, och vi står även redo att, i samarbete med Scholars at Risk, vid behov stödja och hjälpa forskare på flykt.
Vår roll som högskolor och universitet är att försvara de akademiska kärnvärdena, universitetens, forskningens och den högre utbildningens frihet, att värna det demokratiska samtalet och det kritiska tänkandet. Alla dessa värden hotas i dagens krissituation.
SUHF instämmer därför också starkt i yttrandet från EUA i solidaritet med Ukraina.

Hot och hat mot forskare och lärare kartläggs

I februari genomförs en enkätundersökning om utsatthet för hot och hat bland forskare och lärare vid svenska universitet och högskolor. Undersökningen är ett samarbete mellan SUHF, Sveriges universitetslärare och forskare, SULF, och Nationella sekretariatet för genusforskning vid Göteborgs universitet.

SUHF:s skrivelse till departementen

De nya kraven för att få permanent uppehållstillstånd slår särskilt hårt mot landets doktorander, forskare och postdoktorer som i allmänhet har olika tidsbegränsade anställningar.